I servizi pubblici locali — rifiuti, acqua, trasporti, energia, farmacie — sono il terreno in cui enti locali e imprese si incontrano: affidamenti, concessioni, società partecipate, tariffe. La disciplina, riordinata dal D.Lgs. 201/2022, impone scelte motivate tra gara, in house e partenariato: ogni scelta è sindacabile, e ogni operatore ha strumenti di tutela.
Pisanti Studio di Avvocati, consulenza legale sui servizi pubblici locali con sedi a Napoli, Roma e Milano, assiste operatori economici, enti locali e società partecipate nella strutturazione degli affidamenti e nel relativo contenzioso.
Cosa sono i servizi pubblici locali a rilevanza economica
Sono i servizi resi alla collettività dietro corrispettivo, suscettibili di gestione imprenditoriale: dalla loro qualificazione dipende l’applicazione delle regole di concorrenza e affidamento.
La disciplina di riordino ha rafforzato gli oneri di motivazione delle scelte gestionali degli enti.
Le forme di affidamento: gara, in house, partenariato
L’ente può affidare il servizio con gara, a una società in house o tramite partenariato pubblico-privato.
L’affidamento in house richiede requisiti rigorosi — controllo analogo, attività prevalente — e una motivazione rafforzata sulla convenienza rispetto al mercato. È il fronte più frequente di contestazione da parte degli operatori esclusi.
Concessioni, scadenze e proroghe
Alla scadenza delle concessioni il servizio va riaffidato con procedure competitive: proroghe atipiche e gestioni di fatto sono contestabili.
Per i gestori uscenti rilevano indennizzi e subentro; per i nuovi operatori, l’accesso alla gara.
Tariffe e rapporti con gli utenti
Le tariffe dei servizi sono determinate secondo metodi regolatori e sono sindacabili per vizi di procedimento e di quantificazione.
Lo studio assiste operatori e grandi utenze nella contestazione delle determinazioni tariffarie davanti al giudice amministrativo.
L’esperienza dello studio in materia di servizi pubblici locali
Pisanti Studio di Avvocati assiste imprese, privati ed enti da oltre 25 anni. Nel 2026 lo studio è stato selezionato da Il Sole 24 Ore, dal Corriere della Sera e da MF-Milano Finanza; negli anni precedenti aveva già ricevuto i riconoscimenti del Corriere della Sera (2024 e 2025), de il Sole 24 Ore (2020-2025) e di Milano Finanza (2023-2025).
I professionisti dello studio sono abilitati al patrocinio davanti alle magistrature superiori, incluso il Consiglio di Stato. L’assistenza copre l’intero ciclo: dalla scelta della forma di gestione al contenzioso sugli affidamenti e sulle tariffe.
La materia è seguita, presso lo studio, sotto la guida dell’Avv. Amedeo Pisanti.
Cos’è e quando serve un avvocato per i servizi pubblici locali
L’avvocato per i servizi pubblici locali assiste operatori, enti e partecipate nella strutturazione degli affidamenti, nella gestione delle concessioni e nel contenzioso su in house, gare e tariffe.
Il suo intervento è utile nella fase delle scelte gestionali. Diventa necessario quando un affidamento diretto esclude il mercato o quando una concessione giunge a scadenza.
Pisanti — studio legale per i servizi pubblici locali con sedi a Napoli, Roma e Milano — assiste i clienti in questa materia, all’interno della più ampia attività sui ricorsi al TAR.
